สำหรับการทำวิจัยและการอธิบายปรากฏการณ์ทางการบริหารในภาครัฐ” เกิดขึ้นหลังจากได้อ่านตำราทางรัฐประศาสนศาตร์มาระยะหนึ่งคิดว่าน่าจะใช้คำว่า “ตัวแบบ/กระบวนทัศน์รัฐประศาสนศาสตร์” น่าจะดีกว่าโดยมีที่มาของการใช้ชื่อดังกล่าวดังต่อไปนี้ กล่าวคือ นักวิชาการทางด้านรัฐประศาสนศาสตร์บางคนตั้งข้อสงสัยว่า รัฐประศาสนศาสตร์เช่นเดียวกับรัฐศาสตร์มี ‘ทฤษฎี’ (Theory) ไหม คำตอบสำหรับ ‘ศาสตร์’ อย่าง ‘รัฐศาสตร์’ (Political Science) บรรดานักรัฐศาสตร์จะไม่เรียกว่า ‘ศาสตร์’ ของตน มีฐานะเป็น ‘ทฤษฎี’ (Theory) หากแต่จะเรียกหรือจะบอกว่า ‘ศาสตร์’ ของตนมีเพียง ‘แนวทาง’